指出，要坚决落实安全生产责任制，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。要健全预警应急机制，加大安全监管执法力度，深入排查和有效化解各类安全生产风险，提高安全生产保障水平，努力推动安全生产形势实现根本好转。各地各部门在堵塞漏洞、排除隐患的同时，也注重落实安全生产责任制、提高安全生产保障水平、加强安全生产基础能力建设。省安委会提出，要把安全生产责任压实到生产经营的每个环节和员工。同时，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求和“分级负责、属地监管”的原则，建立健全党委“五级五覆盖”责任体系；按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，给制度、措施等通上“高压电”。多角度宣传新《安全生产法》等法律法规知识、用火用电等安全常识以及安全生产的重要意义。江苏综合安全生产

钱建民厅长对下一步建筑企业安全生产防汛防洪防暑工作提出要求：一是要提高思想认识，认真学习领会重要指示精神，充分认识当前安全生产工作的严峻性、重要性和紧迫性，高度重视安全生产和防汛防洪工作。二是要加强建筑施工企业事故防范，要在安全生产大排查工作上狠下功夫，明确时间节点，明确排查要求，彻底排查隐患，严格落实整改。三是要强化落实责任，进一步明确各建筑单位、各部门防汛防洪和安全生产工作职责分工，细化分解任务，责任落实到人，特别是要防止人员变化导致责任缺失。四是要加强安全生产工作检查督导，定期组织**对企业开展安全生产指导，帮助企业提高安全生产管理水平，督促企业落实安全生产管理责任，抽查安全生产工作开展情况。五是要严格安全生产和防汛防洪工作问责机制，对责任不落实、工作不到位的相关责任人员按照问责条例进行严肃问责。河南安全生产主要功能要提升员工安全意识，普及员工安全生产知识，提高应急、自救、互救能力。

各级化工部门和企业的领导干部要经常深入生产线，监督检查安全生产情况，及时处理各自职责范围内的安全生产问题，对实现安全生产负责。各级化工部门的领导干部、工程技术人员、专职安全人员、公司经理（总厂厂长），厂长、副厂长下现场时，安全科长、专职安全人员、生产调度人员、车间正副主任及班、组安全员上班时都必须佩戴鲜明醒目的安全负责人（安全检查）的标志（袖章、胸章、臂章等）。此项制度的执行情况，各地、各企业要不定期进行检查，以免流于形式。

构建以《安全生产法》为的安全生产法律法规体系，加快统筹推进《危险化学品安全法》、《煤矿安全条例》等立法进程，统筹推动《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规修订。完善安全生产法律法规规章“立改废释”工作协调机制。加强对安全生产执法检查、事故调查处理、行政执法案卷评查、典型执法案例等结果的运用，建立执法信息反馈、立法后评估与立法清理相结合的长效机制。推动安全生产地方立法，解决区域安全生产突出问题。督促企业落实安全生产措施，做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、应急救援到位。

第十六届五中全会公报提出了“十一五”时期经济社会发展的主要目标，“民主法制建设和精神文明建设取得新进展，社会治安和安全生产状况进一步好转，构建和谐社会取得新进步”。会议通过的《关于制定十一五规划的建议》指出：“保障人民**生命财产安全。坚持安全第一、预防为主、综合治理，落实安全生产责任制，强化企业安全生产责任，健全安全生产监管体制，严格安全执法，加强安全生产设施建设。切实抓好煤矿等高危行业的安全生产，有效遏制重特大事故。”该《建议》还指出：“必须加快转变经济增长方式。我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约。要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。推进国民经济和社会信息化，切实走新型工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。”严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作要求，以极端负责的钉钉子精神抓好安全生产工作。江苏综合安全生产

完成规上企业与高危企业的安全标准化达标创建，完成安全生产诚信等级评定工作。江苏综合安全生产

“安全生产”这个概念，一般意义上讲，是指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境、方法的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。也就是说，为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行的，防止人身伤亡财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障劳动者的安全健康和设备设施免受损坏、环境的免受破坏的一切行为。安全生产是安全与生产的统一，其宗旨是安全促进生产，生产必须安全。搞好安全工作，改善劳动条件，可以调动职工的生产积极性；减少职工伤亡，可以减少劳动力的损失；减少财产损失，可以增加企业效益，无疑会促进生产的发展；而生产必须安全，则是因为安全是生产的前提条件，没有安全就无法生产。江苏综合安全生产

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